供给侧改革引领工业砥砺前行 新动能转换促进工业结构优化

山西省政府门户网站　www.shanxi.gov.cn 2017-09-11 00:00 来源： 省统计局

　　党的十八大以来，省委省政府践行党中央治国理政新理念新思想新战略，坚定不移推进供给侧结构性改革，实施创新驱动、转型升级战略，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，在全面深化改革中增活力，在加快产业转型升级中求突围，在克服困难中奋力前行。随着供给侧改革的深入推进，工业领域去产能、去杠杆、新旧动能转换效果显现，全省工业呈现生产运行平稳、结构转型加快、新动能加快孕育、质量效益明显提升的新特点。 

　　一、工业经济运行稳步向好 

　　工业运行企稳回升，稳步向好。2012年以来，全省工业遭遇前所未有的困局，煤炭价格下跌，工业增加值增幅下滑，长期矛盾与外部环境冲击交织叠加，改革发展的任务比以往更复杂更繁重，山西处于改革开放以来发展最困难时期。面对错综复杂的国内外形势，全省工业主动适应经济发展新常态，积极落实稳增长、促改革、调结构等各项政策措施，顶住经济下行压力，克服了市场需求不足、产能严重过剩、煤炭减量化政策与融资难融资贵等多重问题，走出长达两年半的最困难时期，全省规模以上工业增加值于2016年10月份结束了持续21个月的累计负增长后,增速持续回升，2016年增长1.1%。 

　　二、产业结构稳健向中高端迈进

　　2012年以来，全省工业主动适应消费结构升级需求，积极推动传统产业转型升级，不断优化产业结构，着力做好煤与非煤两篇文章。在加快推进传统产业改造升级、新兴产业发展壮大方面，思路对、措施足、效果好。全省产业转型升级、经济提质增效出现不少亮点。 

　　煤炭比重持续降低。工业结构发生新变化，煤炭在工业增加值中占比下降到50%以下。2012-2016年，全省煤炭行业增加值比重逐年下降，2016年煤炭行业比重为43.8%，较2012年下降14个百分点。 

　　技术含量高、资源消耗少、绿色环保、符合转型升级要求的行业比重上升。2012-2016年，装备制造业增加值比重逐年上升，2016年，全省装备制造业增加值比重为11.3%，较2012年上升4个百分点。 

　　2012-2016年，食品工业、建材工业与医药工业增加值比重逐年上升。食品工业增加值比重为4.6%，较2012年上升1.5个百分点；建材工业增加值比重为2.3%，较2012年上升0.4个百分点；医药工业增加值比重为1.7%，较2012年上升1个百分点；化学工业增加值比重为4.2%，较2012年上升0.8个百分点。 

　　三、企业盈利情况明显改善

　　2012年以来，全省积极应对经济下行压力，为企业减负、帮企业脱困、促企业发展。出台实施《减轻企业负担促进工业稳定运行的若干措施》、《关于进一步促进工业稳增长的若干措施》等系列文件，取消、规范行政事业性收费，停征、免征、减征、缓征各类涉企收费。实施“一企一策”精准帮扶，各级领导干部带头联系帮扶重点企业，协调解决重大问题，省领导先后对太钢集团、山西焦煤集团、汾酒集团等重点企业进行了调研帮扶，坚持问题导向，重点围绕企业稳定运行、开拓市场、减轻负担、缓解融资困难等方面，有针对性地加强了服务帮扶，力促企业度过难关。 

　　企业每百元主营业务收入中的成本逐年下降。2016年，全省工业每百元主营业务收入中的成本为84.6元，是2013年以来最低水平，分别低于2013-2015年0.6个、2个与2.7个百分点。 

　　企业税费负担有所减轻。2016年，全省工业每百元主营业务收入中的税金及附加1.7元，较2015年下降0.1元。 

　　盈利情况明显改善。全省工业积极应对外部需求不足，主要产品价格下跌的困难，利润扭亏为盈，2016年实现利润208.7亿元。 

　　四、工业新动能发展加快

　　2012年以来，全省加快培育战略性新兴产业与高技术产业，创新产品、产业、业态，创造高质量供给，立足能源资源优势，发展现代载能产业；围绕中国制造2025规划，大力发展装备制造业、节能环保产业和电动汽车产业；在国家创新驱动战略和《中国制造2025》等规划引领下，加快科技创新和技术改造，加快补齐产业短板。 

　　全省战略性新兴产业增长加快，比重提升，主要效益指标快速增长。2014-2016年，全省战略性新兴产业平均增长8.5%，其中：2016年，战略性新兴产业实现工业增加值474.8亿元，较上年增长6.3%，高于全省规模以上工业增速5.2个百分点；占全省规模以上工业比重为12.6%。全省350户战略性新兴产业（工业）企业实现利润96.8亿元，较上年增长2.6倍；实现利税255.4亿元，较上年增长53.8%；实现出口交货值718.9亿元，较上年增长29%。 

　　全省高技术产业快速增长，比重提升。2012-2016年，全省高技术产业平均增长33.3%，占全省工业比重逐年上升，2016年达到7.9%，较2012年提高4.2个百分点。 

　　新产品产量快速增长。2012-2016年，新能源汽车从无到有，2016年产量达到12292辆，光伏电池产量由262.4兆瓦提高到1441.7兆瓦，手机产量由1517万台提高到2693.4万台。 

　　五、全省工业出口总体保持增长

　　在世界经济复苏乏力、外需减弱、贸易壁垒加大的严峻形势下，2012年以来，全省规模以上工业企业共实现出口交货值3200亿元，年均增长10.4%，见图8。 

　　出口商品结构改善明显。机械电子产品、高技术产品在全省出口总额的占比明显提高，富士康集团和太钢集团是我省出口增长的两大主力引擎。2016年，通信设备制造行业实现出口交货值604.4亿元，钢铁行业出口103.9亿元。 

　　2012年以来，全省工业推进供给侧结构性改革取得积极进展，同时我们也要看到，全省工业新动能仍需加力，结构矛盾仍较突出，真正实现我省产业结构的转型和升级，做优传统产业、做强新兴产业，既需要久久为功的坚持，也需要付出艰苦的努力。下一阶段，全省上下仍要以推进供给侧改革为主线，继续通过深化改革破解工业经济发展中的结构性矛盾和问题，不断加快新旧动能转换，促进工业结构优化升级，推动工业经济由规模速度型向质量效益型加快转变，使工业经济实现更有质量和效益的增长。